Na terça-feira, a administração Trump anunciou a reinstauração da “regra do encargo público” que tem como alvo imigrantes exclusivamente com base em sua situação financeira. A regra do encargo público discrimina imigrantes que provavelmente ou possivelmente se tornarão um encargo público para o Governo dos Estados Unidos e podem ter o green card negado. A agência de Cidadania e Serviços de Imigração dos Estados Unidos (USCIS) anunciou que imigrantes legais que atualmente recebem ou receberam benefícios públicos como Renda Suplementar de Segurança, Assistência Temporária para Famílias Necessitadas, o Programa de Assistência Nutricional Suplementar, Medicaid e habitação pública por mais de 12 meses, seriam classificados como encargo público, portanto inelegíveis para residência permanente. Kenneth Cuccinelli, diretor interino da USCIS, afirmou que a política “terá o benefício a longo prazo de proteger os contribuintes, garantindo que as pessoas que estão imigrando para este país não se tornem encargos públicos, que possam se sustentar, como imigrantes em anos passados fizeram.”
O vergonhoso teste de riqueza para candidatos ao green card bloqueará milhões de não-cidadãos da residência permanente durante um período de desespero econômico. Enquanto milhões de imigrantes indocumentados enfrentam desemprego, a política da administração Trump impactará comunidades em todo o país. Apesar de enfrentar inúmeras batalhas judiciais, a regra de 2019 foi mantida pela Suprema Corte no início deste ano. No final de julho, o juiz George Daniels, um juiz federal dos Estados Unidos, bloqueou a política citando as implicações de limitar imigrantes de solicitar assistência governamental, o que poderia colocar em risco seu status migratório. O juiz Daniels enfatizou a importância da recuperação para as comunidades imigrantes e que reter ajuda médica e governamental necessária durante a pandemia seria antiamericano. Tais ações irão prejudicar os imigrantes.
Após a decisão, a administração Trump entrou com um recurso no 2º circuito que suspendeu e limitou a decisão do juiz Daniels. Após a decisão da Suprema Corte em 24 de fevereiro de 2020 sobre a Regra do Encargo Público, todas as solicitações pendentes de green card seguiriam a ordem do encargo público da administração Trump. Felizmente, as solicitações aprovadas após a decisão do juiz Daniels não serão reavaliadas, proporcionando alívio a alguns imigrantes.
A regra do encargo público não surgiu sob a administração Trump. Na verdade, a política existe há séculos com diferentes requisitos. Embora a política discrimine com base na riqueza e nas deficiências dos indivíduos, o Governo dos Estados Unidos implementou pela primeira vez regras restritivas de encargo público no final dos anos 1800. Após décadas de convite a imigrantes estrangeiros para os Estados Unidos, autoridades políticas começaram a restringir e regular a imigração em nível federal. A Lei de Imigração de 1882 teve como alvo imigrantes considerados “incapazes de cuidar de si mesmos sem se tornarem um encargo público”, inadequados para a cidadania americana e, portanto, tiveram sua entrada negada. A primeira regra teve como alvo explícito imigrantes chineses, com a Lei de Exclusão Chinesa e ordens subsequentes baseadas na premissa de que imigrantes poderiam se tornar um fardo para a “boa ordem.” Ordens subsequentes seguiram no início dos anos 1900, quando deportações foram realizadas pela burocracia federal exclusivamente com base na situação financeira do indivíduo. A Lei de Reforma da Imigração Ilegal e Responsabilidade do Imigrante de 1996 elevou os padrões de patrocínio para residência permanente e exigiu que os patrocinadores reembolsassem o Governo se os indivíduos se tornassem um encargo público. A orientação da era Clinton limitou severamente a definição do que é considerado um encargo público, enquanto mirava diretamente cuidados institucionais de longo prazo ou aqueles que recebiam assistência em dinheiro do governo como um Encargo Público. Sob a administração Trump, a definição de encargo público foi ampliada, substituindo a orientação da era Clinton. Após várias décadas proibindo certos imigrantes de baixa renda, a regra do encargo público permanece um componente fundamental do nosso sistema de imigração.
A regra do encargo público desencoraja imigrantes de acessar programas de assistência financiados por contribuintes, mesmo quando milhões de imigrantes financiam tais programas. Por medo de retaliação por parte de autoridades governamentais, imigrantes indocumentados foram forçados a enfrentar a pandemia sozinhos, sacrificando a assistência necessária para que suas solicitações ainda pudessem ser processadas. A administração Trump argumenta que tais ordens protegem os imigrantes enquanto desenvolvem um senso de autossuficiência sem precisar depender do governo. O Diretor Assistente de Segurança Interna, Ken Cuccinelli, afirmou recentemente: “Essa expectativa em nossa lei de que imigrantes legais que vão ficar aqui a longo prazo possam se sustentar é uma tradição muito antiga, não apenas uma tradição, mas um requisito legal de longa data, posso citar a história familiar na minha família italiana sobre pessoas que foram patrocinadores e garantiram que seus patrocinadores tivessem empregos e essas coisas. É isso que esperamos.”
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