O presidente eleito Joe Biden está propondo algumas das políticas de imigração mais progressistas da era moderna, mas a maior parte depende das duas eleições de segundo turno para o Senado na Geórgia. O controle do Senado permanece desconhecido mesmo após os resultados da eleição presidencial projetarem uma presidência de Joe Biden. Como está atualmente, 48 assentos no Senado são controlados pelos democratas, enquanto 50 são controlados pelos republicanos do Senado. Se ambos os assentos caírem a favor dos democratas, a esperança dos republicanos por um congresso dividido ficará aquém, já que a vice-presidente eleita Kamala Harris será o voto decisivo no Senado 50-50.
As eleições de segundo turno não fazem parte das disputas para o Senado em Connecticut, mas na Geórgia, o requisito incomum de que os candidatos recebam pelo menos a maioria dos votos para vencer a eleição torna quase certa uma eleição de segundo turno dupla, mesmo após uma recontagem no estado. Se nenhum candidato vencer pelo menos 50% mais um voto, a eleição vai para um segundo turno onde os dois primeiros colocados avançam. O democrata Raphael Warnock e a senadora republicana Kelly Loeffler competirão por um assento no Senado, enquanto o senador republicano David Perdue compete contra o democrata Jon Ossoff. Em 5 de janeiro, ambos os assentos serão decididos na eleição de segundo turno, deixando a agenda de Biden nas mãos das duas disputas para o Senado.

O equilíbrio de poder está na Geórgia, e sem um Senado dividido, a administração Biden terá uma agenda estagnada, já que os republicanos são notórios por prolongar confirmações de funcionários burocráticos e deixar políticas controversas sem debate no Senado. Com um Senado dividido, Kamala Harris poderá avançar políticas-chave de imigração que a campanha de Biden prometeu. Embora algumas ordens executivas possam ser revogadas rapidamente, políticas importantes precisarão passar pelo Senado. A administração Trump causou um desafio significativo à imigração legal nos últimos quatro anos, com quase 50% da imigração legal reduzida apenas no último ano. A administração Biden terá muito trabalho para revogar centenas de ordens de imigração. A analogia aqui é que o presidente assumiu controle profundo sobre certas políticas de imigração; o muro na fronteira não foi construído apenas com aço, mas também com papel. Memorandos significativos, ordens executivas e políticas limitaram efetivamente todas as formas de imigração. Excluindo imigrantes com base em seu status econômico, controlando o destino de milhares de Dreamers e exigindo que requerentes de asilo “Permaneçam no México” enquanto aguardam sua audiência judicial.
Algumas ações para reduzir o controle do presidente Trump sobre a imigração serão rápidas, como a proibição a países predominantemente muçulmanos e a redução significativa na entrada de refugiados sob a administração do presidente. Mas outras mudanças podem levar meses ou até anos com um Senado controlado pelos republicanos. A administração Biden também enfrentará inúmeros desafios legais que terão que passar por uma Suprema Corte constitucionalista 6-3. À medida que seu mandato chega ao fim, o presidente assinou impressionantes 400 ordens executivas sobre imigração, deixando os imigrantes de lado.
Plano de Joe Biden para Imigrantes
O presidente eleito Biden também planeja estender o programa Deferred Action for Childhood Arrivals. O programa da era Obama protege menores imigrantes indocumentados da deportação e oferece permissões de trabalho renováveis para menores que vieram ilegalmente. A reinstituição do programa em sua intenção original e a permissão para novas inscrições impactarão milhares de imigrantes que estavam inelegíveis para aplicar desde 2017, quando a administração Trump tentou interromper o programa. Mas muitas ações foram tomadas por meio de regulamentações, o que pode levar mais tempo do que o esperado para resultados favoráveis. Uma das mais controversas é talvez a “regra do encargo público”, que efetivamente desencoraja milhões de potenciais candidatos a green card de usar qualquer benefício público por medo de que sua aplicação seja negada. A regra, como um teste de riqueza, discrimina os mais vulneráveis. A administração Biden precisará trabalhar diligentemente para acabar com o programa. O 46º presidente eleito promete enviar legislação ao plenário do Senado em seus primeiros 100 dias que oferecerá a quase onze milhões de imigrantes indocumentados um caminho para a cidadania. A agenda de Biden enfrentará batalhas partidárias duras, já que o destino do Senado está nas eleições de segundo turno na Geórgia. Se os republicanos continuarem no controle do Senado, a agenda de Biden será limitada em todos os aspectos.
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Fonte: https://www.npr.org/2020/11/09/933169277/on-immigration-bidens-biggest-promises