El martes, la administración Trump anunció la reinstauración de la “regla de carga pública” que apunta a los inmigrantes únicamente basándose en su situación financiera. La regla de carga pública discrimina contra los inmigrantes que probablemente o posiblemente se conviertan en una carga pública para el Gobierno de los Estados Unidos y pueden ser negados para obtener la tarjeta de residencia. La agencia de Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) anunció que los inmigrantes legales que actualmente reciben o han recibido beneficios públicos como el Ingreso Suplementario de Seguridad, Asistencia Temporal para Familias Necesitadas, el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, Medicaid y vivienda pública por más de 12 meses, serían clasificados como carga pública, por lo tanto siendo inelegibles para la residencia permanente. Kenneth Cuccinelli, director interino de USCIS, declaró que la política “tendrá el beneficio a largo plazo de proteger a los contribuyentes asegurando que las personas que inmigran a este país no se conviertan en cargas públicas, que puedan mantenerse por sí mismos, como lo han hecho los inmigrantes en años pasados.”
La vergonzosa prueba de riqueza para los solicitantes de tarjeta de residencia bloqueará a millones de no ciudadanos de la residencia permanente durante un tiempo de desesperación económica. Mientras millones de inmigrantes indocumentados enfrentan el desempleo, la política de la administración Trump impactará a comunidades en todo el país. Aunque enfrentando numerosas batallas legales, la regla de 2019 fue confirmada por la Corte Suprema a principios de este año. A finales de julio, el juez George Daniels, juez federal de los Estados Unidos, bloqueó la política citando las implicaciones de limitar a los inmigrantes para solicitar asistencia gubernamental, lo que podría poner en peligro su estatus migratorio. El juez Daniels enfatizó la importancia de la recuperación para las comunidades inmigrantes y que retener la ayuda médica y gubernamental necesaria durante la pandemia sería antiamericano. Tales acciones irán en contra de los inmigrantes.
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Después del fallo, la administración Trump presentó una apelación ante el segundo circuito que finalmente suspendió y limitó la decisión del juez Daniels. Tras la decisión de la Corte Suprema del 24 de febrero de 2020 sobre la Regla de Carga Pública, todas las solicitudes pendientes de tarjeta de residencia seguirían la orden de carga pública de la administración Trump. Afortunadamente, las solicitudes aprobadas después del fallo del juez Daniels no serán re-adjudicadas, dando alivio a algunos inmigrantes.
La carga pública no surgió bajo la administración Trump. De hecho, la política ha existido por siglos con diferentes requisitos. Aunque la política discrimina basándose en la riqueza y en discapacidades individuales, el Gobierno de los Estados Unidos implementó por primera vez reglas restrictivas de carga pública a finales de 1800. Después de décadas de invitar a inmigrantes extranjeros a los Estados Unidos, los funcionarios políticos comenzaron a restringir y regular la inmigración a nivel federal. La Ley de Inmigración de 1882 apuntó a inmigrantes que se consideraba “incapaces de mantenerse sin convertirse en una carga pública”, inadecuados para la ciudadanía estadounidense y por lo tanto se les negó la entrada. La primera regla apuntó explícitamente a inmigrantes chinos, con la Ley de Exclusión China y órdenes subsecuentes basadas en la premisa de que los inmigrantes podrían convertirse en una carga para el “buen orden.” Órdenes posteriores siguieron a principios de 1900 donde se realizaron deportaciones en nombre de la burocracia federal únicamente basadas en el estatus financiero del individuo. La Ley de Reforma de Inmigración Ilegal y Responsabilidad del Inmigrante de 1996 elevó los estándares de patrocinio para la residencia permanente y requirió que los patrocinadores reembolsaran al Gobierno si los individuos se convertían en carga pública. La guía de la era Clinton limitó severamente la definición de lo que se considera carga pública, mientras apuntaba directamente al cuidado institucionalizado a largo plazo o a quienes recibían asistencia en efectivo del gobierno como carga pública. Bajo la administración Trump, la definición de carga pública se amplió, reemplazando la guía de la era Clinton. Después de varias décadas de prohibir ciertos inmigrantes de bajos ingresos, la regla de carga pública sigue siendo un componente fundamental de nuestro sistema de inmigración.
La regla de carga pública desalienta a los inmigrantes de acceder a programas de asistencia financiados por los contribuyentes, incluso cuando millones de inmigrantes financian dichos programas. Por miedo a represalias de funcionarios gubernamentales, los inmigrantes indocumentados se han visto obligados a enfrentar la pandemia por su cuenta, sacrificando la asistencia necesaria para que sus solicitudes pudieran seguir siendo procesadas. La administración Trump argumenta que tales órdenes protegen a los inmigrantes mientras desarrollan un sentido de autosuficiencia sin tener que depender del gobierno. El Subdirector de Seguridad Nacional, Ken Cuccinelli, declaró recientemente: “Esa expectativa en nuestra ley de que los inmigrantes legales que van a quedarse aquí a largo plazo puedan mantenerse por sí mismos es una tradición muy antigua, no solo una tradición, sino un requisito legal de larga data, puedo citar la historia familiar en mi familia italiana sobre personas que fueron patrocinadores y asegurándose de que sus patrocinados tuvieran trabajos y esas cosas. Eso es lo que esperamos.”
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